En el marco del debate legislativo en el Congreso, los grupos políticos del PNV y Junts han decidido dar un paso adelante al presentar enmiendas de totalidad que buscan frenar la reforma del Gobierno en materia de leyes de discapacidad y dependencia. Según estos partidos, la propuesta gubernamental desatiende las competencias otorgadas a las comunidades autónomas.

Los representantes de Junts critican abiertamente lo que consideran un enfoque "centralista" del proyecto, argumentando que no refleja la realidad social de Cataluña. En su exposición, subrayan que la Ley de Dependencia fue objeto de análisis por el Consell de Garanties Estatutàries, que ya concluyó que el 70% de su contenido es inconstitucional. Junts también recalca que el nuevo texto ignora el modelo de atención a la dependencia que existe en Cataluña, el cual, según afirman, está diseñado para fomentar la vida independiente y la inclusión comunitaria.

Por su parte, el PNV argumenta que la reforma también presenta serias inconsistencias respecto a la distribución de competencias entre el Estado y las comunidades autónomas. En su enmienda, señalan que la legislación sobre la Ley de Dependencia tiene dificultades para encajar con las competencias que poseen el País Vasco y Navarra, donde los servicios relacionados con la asistencia social son de exclusiva responsabilidad local.