El llamado 'horario de invierno' vuelve una vez más a medida que se acerca el final de octubre.

MADRID, 25 de octubre.

Esta madrugada del sábado 26 al domingo 27 de octubre, a las 03.00 horas, finalizará el 'horario de verano' y el reloj retrocederá hasta las 02.00 horas, marcando así el inicio del 'horario de invierno'.

Los ciudadanos podrán disfrutar de una hora adicional de sueño esa noche, marcando la recuperación del horario de invierno, en cumplimiento de la Directiva Europea del Cambio de Hora, que se aplica en todos los Estados miembros de la UE con el objetivo de lograr un ahorro energético, a pesar de las dudas sobre su eficacia en este sentido.

Según el Instituto para la Diversificación y el Ahorro de Energía (IDAE), el cambio de hora puede resultar en una reducción del consumo energético del 5%, lo que se traduce en un ahorro aproximado de 90 millones de euros al año en los hogares españoles, lo que equivale a un promedio de ahorro de 6 euros por hogar.

El informe más reciente sobre el impacto del cambio de horario fue presentado por la Comisión de Industria, Investigación y Energía del Parlamento Europeo en 2018, destacando que si bien puede haber ahorros marginales, no se puede garantizar los beneficios en todos los Estados miembros. Asimismo, menciona que, si bien puede haber un ahorro energético en iluminación, no es tan claro si lo mismo ocurrirá con la calefacción, que podría incluso aumentar su consumo.

El debate sobre el cambio de horario en la Unión Europea se inició en 2018 con una consulta pública realizada por la Comisión Europea, donde más del 80% de los 4,6 millones de ciudadanos que participaron se mostraron a favor de poner fin a los cambios de hora.

Según este resultado, la Comisión propuso, a instancias de Finlandia, poner fin a esta práctica y que en marzo de 2019 se realizara el último cambio de hora, sin embargo, la falta de consenso entre los Estados miembros y las evaluaciones de impacto retrasaron la posible eliminación del cambio horario.

Las primeras disposiciones sobre el horario de verano se implementaron en Europa en 1980 y desde el año 2000, con la mencionada directiva, se establecieron las reglas que rigen su inicio en marzo y su finalización en octubre.

El cambio de hora comenzó a generalizarse a partir de 1974, durante la primera crisis del petróleo, cuando algunos países decidieron adelantar el reloj para aprovechar mejor la luz solar y consumir menos electricidad. Desde 1981 se aplica como directiva y ha sido renovada sucesivamente cada cuatro años.

Sin embargo, a partir de la aprobación de la Novena Directiva por el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión en enero de 2001, el cambio se aplica de forma indefinida. La Directiva está incorporada al ordenamiento jurídico español mediante el Real Decreto 236/2002, de 1 de marzo.

En España, el 15 de marzo de 2022, el Boletín Oficial del Estado publicó una orden ministerial que recordaba la creación de una Comisión de 14 expertos para estudiar la reforma de la hora oficial, encargada de elaborar un informe de evaluación de las disposiciones reguladoras del cambio horario y de la conveniencia de mantener la hora de Europa central en nuestro país.

Dicha comisión emitió un informe el 20 de marzo de 2019 concluyendo que no era aconsejable realizar cambios precipitados en los husos horarios sin un consenso compartido y una difusión práctica a los ciudadanos sobre los riesgos y oportunidades que conllevan.

Además, el análisis señalaba que los husos horarios siempre deben estar vinculados a los usos del tiempo para clarificar conceptos y fomentar pautas de comportamiento que promuevan modelos compartidos como la corresponsabilidad, sin llegar a una "resolución concluyente" debido a las "numerosas repercusiones del impacto" que tiene esta medida en sectores como el económico o el cultural.

Por el momento, de acuerdo con esa orden ministerial, el cambio de hora seguirá produciéndose, al menos hasta 2026, cada última madrugada del sábado al domingo de octubre, para iniciar el horario de invierno, y cada madrugada del último sábado al domingo de marzo, cuando se cambiará al horario de verano.